近日，據(jù)發(fā)現(xiàn)，北京理工大學官網(wǎng)對于懷來校區(qū)的相關介紹中，名稱已變更為“北京理工大學懷來科研試驗基地”。

圖丨北京理工大學懷來校區(qū)，更名“懷來科研試驗基地”

此外，《北京理工大學2024年新年賀詞》中也采取了“懷來科研試驗基地”的表述。

官方表述的變化意味著，繼西北工業(yè)大學太倉校區(qū)更名“太倉智匯港”之后，又一所985高校的異地校區(qū)，已悄然更名。

圖丨2022年，西北工業(yè)大學太倉校區(qū)更名太倉智匯港

異地辦學，按下暫停鍵

近年來，已有多所高校的異地辦學機構先后更名、撤銷：

2022年3月，西南交通大學在犀浦校區(qū)召開第十四屆第191次常委會（擴大）會議，批準了經(jīng)校長辦公會議審議提交的撤銷深圳研究生院、青島研究生院和唐山研究生院機構有關事宜。

圖丨西南交通大學撤銷深圳、青島、唐山三地的異地研究生院

2022年4月，《中共哈爾濱工業(yè)大學委員會關于十九屆中央第七輪巡視整改進展情況的通報》披露，哈工大已撤銷異地研究院4個。

撤銷之外，更多的高校異地辦學機構選擇修改定位、重新布局：哈爾濱工程大學青島校區(qū)變?yōu)椤扒鄭u創(chuàng)新發(fā)展基地”；中央美術學院青島校區(qū)變?yōu)椤扒鄭u基地”……

圖丨2023年11月，中央美術學院官網(wǎng)消息顯示，青島校區(qū)已更名“青島基地”

西安交通大學蘇州研究生院、東北大學佛山研究生院、北京科技大學佛山研究生院等異地研究生院，均按照相關文件要求更名……

不少籌備中的異地辦學項目，也在近年叫?；驍R淺。

2022年3月，甘肅省教育廳在人民網(wǎng)領導留言板回復，就中國科學院大學蘭州分院辦學情況，省教育廳分管負責同志和相關業(yè)務部門曾專題赴教育部當面溝通，收到“不支持也不鼓勵”的明確反饋。后續(xù)回復中，當?shù)匾严蚺c合作創(chuàng)建甘肅科技大學等設想進行努力。

圖丨從2018年開始籌備的中國科學院大學蘭州分院叫停

風靡中國高教界40余年的異地辦學熱，緩緩步入了冷靜期。

從嚴控制異地辦學

早在2017年，教育部就曾表態(tài)，“原則上不支持、不鼓勵跨城市、跨省建設新校區(qū)，特別是具有本科教學功能的新校區(qū)”；2019年，教育部再次明確，“歷來不贊成高校舉辦異地校區(qū)，原則上不予審批”。

圖丨教育部：歷來不贊成高校舉辦異地校區(qū)

2021年7月，教育部印發(fā)《關于“十四五”時期高等學校設置工作的意見》，正式提出從嚴控制高校異地辦學——

“不鼓勵、不支持高?？缡￠_展異地辦學，特別是嚴控部委所屬高校、中西部高校在東部地區(qū)跨省開展異地辦學，原則上不審批設立跨省異地校區(qū)”。

“對于現(xiàn)存的高校異地校區(qū)，本著平穩(wěn)有序的原則逐步清理規(guī)范。新申報設置的學校，須不存在跨省異地校區(qū)”。

圖丨教育部，正式提出從嚴控制高校異地辦學。

而關于異地研究生院，《關于加強普通高等學校異地培養(yǎng)研究生管理的通知》等文件也做出了明確要求——

“研究生院、研究生學院等承擔研究生教育組織管理的機構，僅可在本校注冊和辦學地按相關規(guī)定和程序設置。自通知印發(fā)之日起，一律停止新設異地研究生院、研究生學院及其他類似機構?！?/p>

“凡是高等學校章程載明的注冊和辦學地所屬市域范圍之外的其他地點，不得新開展全過程研究生培養(yǎng)?！?/p>

圖丨不得開展異地全過程研究生培養(yǎng)

與此同時，河北、吉林、廣東、山東等多個省份也紛紛跟進，明確表示：對于高校異地校區(qū)將從嚴控制，不鼓勵、不支持高?？缡∞k學；同時將平穩(wěn)有序的逐步清理和規(guī)范現(xiàn)存異地校區(qū)。

異地辦學，何去何從？

異地辦學的興起，本質上是對高等教育資源的再次分配與調節(jié)。

1983年，國務院批準教育部、國家計委《關于加速發(fā)展高等教育的報告》，鼓勵老牌實力院校采取“下蛋”辦法，舉辦分校。

從學校角度來看，研究型大學在人才與項目上的爭奪日趨激烈，而尋找增長點首先需要物理空間的擴容。

而對于一些經(jīng)濟富裕但缺少好大學的東部沿海省份，引進高水平大學，不僅可以“借雞下蛋”，快速彌補高教資源缺口，更為吸引人才集聚、帶動相關產業(yè)發(fā)展提供了機會。

在高校與地方政府的一拍即合中，大批受限于東北、西北等區(qū)位的高校，紛紛選擇東進、南下。

有學者研究顯示，截至2020年4月底，國內有53所“雙一流”建設高校參與了異地辦學，設有研究院、研究生院、分校區(qū)等共166個，其中流向東部的新設機構占總數(shù)的87%。

盡管地方與高?？此啤半p贏”，但背后的隱患也難以忽視：

一方面，高校謀求政策紅利、倉促布局，容易導致異地校區(qū)師資質量不高、辦學資源稀釋、大學精神缺失等問題，運行成熟者如哈工大深圳校區(qū)，則又出現(xiàn)了最低投檔分數(shù)線高出本部數(shù)十分的“倒掛”情況；

另一方面，高校的運行經(jīng)費主要來自中央或地方財政，異地辦學超出了原有的設置規(guī)劃，在最基礎的投入責任上又一直未能得到明晰。

在體制機制上找到合理解決方法前，高校的異地辦學將走向何處，仍然需要打上一個大大的問號。

過度鼓勵異地辦學，東北、中西部高校一窩蜂到沿海發(fā)達地區(qū)設立校區(qū)，打破了原有的高校區(qū)域布局，或許會更不利于區(qū)域經(jīng)濟的進步與發(fā)展。但僅在行政命令上禁止異地辦學，對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)高校的發(fā)展也并不公平。

“嘗試將地區(qū)經(jīng)濟的差異，在投入上重新達到平衡，或許更有助于撫平中西部高校的‘焦慮’，讓高教資源流動有序”。西安交通大學高等教育研究所所長陸根書這樣說。

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