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985官宣:師范本科,基本不再輸出教師!

近日,第十四屆全國人大代表、華東師范大學黨委書記梅兵在接受采訪中表示:除了部分面向中西部偏遠貧困地區(qū)的優(yōu)師計劃學生外,師范生本科已經不輸出教師了。

梅兵介紹道,隨著新生兒數量減少,華東師范大學對學前教育專業(yè)進行了調整,從去年起暫停招收本科生。這是因為國內不少高校能夠滿足承擔本科層次的學前教育師資培養(yǎng)任務,華東師范大學則將資源更多集中到更高層次的人才培養(yǎng),把培養(yǎng)重心提升到研究生階段。

梅兵補充道,以前急缺時,各校要“搶”本科畢業(yè)的老師?,F(xiàn)在提質,六所部屬師范大學的公費師范生實行本研貫通培養(yǎng),畢業(yè)時就是碩士,除了部分面向中西部偏遠貧困地區(qū)的優(yōu)師計劃學生外,我們師范生本科已經不輸出教師了。

曾經,“2035年全國或有近200萬教師過剩”的話題沖上熱搜;如今,師范本科基本不輸出教師成為大勢所趨。這一現(xiàn)象令人深思:師范生乃至師范教育,該何去何從?

專任教師總數,下降

優(yōu)秀教師隊伍建設依賴于數量大、質量高的師范生隊伍。自中國師范生政策改革全面深化以來,師范生隊伍不斷擴大、師范類專業(yè)畢業(yè)生數量逐年攀升,極大地擴充了中國預備教師隊伍規(guī)模。

中國教育年鑒和中國教育統(tǒng)計年鑒(1992-2020年)數據顯示,過去三十年來我國師范類專業(yè)畢業(yè)生數整體呈上升趨勢,2020年的師范類專業(yè)畢業(yè)生數已突破了70萬。

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《面向2035的師范生供需趨勢預測——基于系統(tǒng)動力學模型的分析》

然而,這一局面正在發(fā)生逆轉。

根據2015年和2016年的《中國教育概況——全國教育事業(yè)發(fā)展情況》,以及2017年至2024年教育部《全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》,我國現(xiàn)有專任教師的數量10年來首次減少。具體來看,減少的人數集中在幼兒園和小學教師。

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視線再落到地方教師的招聘上,江西省教育廳曾官宣,2024年全省計劃公開招聘中小學幼兒園(含特崗)教師4968人,較前一年下降54.7%。湖北省中小學教師招聘人數從2023年的11653人減少至2024年的9257人。

這一下降并非偶發(fā)的節(jié)點,很可能只是一個開始。據北京師范大學教育學部高等教育研究院喬錦忠研究團隊的測算,按現(xiàn)行師生比計算,2020—2035年期間我國義務教育階段專任教師的需求量在下降,與2020年相比,2035年小學教師過剩約150萬,初中過剩約37萬。

盡管這一預測會否成真仍待商榷,但啟動基于人口變動的師資需求與教師培養(yǎng)規(guī)模、結構調整的政策,未雨綢繆,刻不容緩。

優(yōu)化招生規(guī)模,調整專業(yè)設置

調整首先體現(xiàn)在省屬公費師范生的縮招上,在經歷連續(xù)多年擴招之后,多所學校省屬公費師范生的招收名額相比前兩年有了明顯下降。

在江西省,2023年計劃招收省屬公費師范生1972名,到了2024年計劃招收人數下降到1583人,2025年僅招收556人。高考大省山東也呈現(xiàn)了同樣的招生趨勢,某師范學院2023年招錄省屬公費師范生113人,2024年僅招錄30人。

除了招生人數的變化,培養(yǎng)公費師范生的學校數量也在減少,山東承擔培養(yǎng)任務的高校從2021年的17所到2025年僅有7所。

嚴控師范類專業(yè)布點也是調整動作之一。

四川明確提出要嚴控教育學專業(yè)新增布點,河北在學科建設方面也下了一番苦功。河北省教育廳指導全省師范院校對師范類專業(yè)進行優(yōu)化調整,截至目前,共調整師范類專業(yè)259個,新增特殊教育、心理健康教育等6個急需專業(yè),淘汰了大批就業(yè)率低或認證不達標專業(yè)。

師范教育,下一步該如何?

雖然人口出現(xiàn)負增長是不爭的事實,但出生人口下降和對教師的需求之間,并不是簡單的線性相關,這并不意味著師范教育不再需要,也并不意味著一定要大幅削減未來教師的培養(yǎng)。師范類教育作為高等教育中的重要類別,不會弱化,只會加強。

原上海師范大學校長袁雯認為,“應對人口結構變化,不應一看到數據就談師資危機,事實上,在生源減少、優(yōu)質師資數量未減的情況下,對實現(xiàn)真正的因材施教、提升教育質量,是一個難得的窗口期。”

毋庸置疑,新時期師范教育,正經歷從追求規(guī)模擴張向聚焦質量提升的關鍵轉型。

提升培養(yǎng)層次

目前,我國中小學教師人才培養(yǎng)已基本實現(xiàn)由“中專-專科-本科”向“專科-本科-碩士”的結構升級,碩士層次教師是中學教師培養(yǎng)補充的重點。

2024年8月的《中共中央國務院關于弘揚教育家精神加強新時代高素質專業(yè)化教師隊伍建設的意見》就提出,強化高層次教師培養(yǎng),為幼兒園、小學重點培養(yǎng)本科及以上層次教師,中學教師培養(yǎng)逐步實現(xiàn)以研究生層次為主。

在此之下,從2024年起,北京師范大學、華東師范大學、東北師范大學、華中師范大學、陜西師范大學、西南大學6所教育部直屬師范大學實施本研銜接師范生公費教育,為補充高層次教師人才提供了支持。

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作為6所之一的東北師范大學,專門建構“3+1+2”全程貫通、本研一體培養(yǎng)模式,系統(tǒng)學習教育理論與技能,提升師范生的教育教學創(chuàng)新實踐能力。陜西師范大學將聯(lián)合西部縣域基礎教育學校、教育部門等多元主體,將公費師范生實踐課堂延伸到縣域中小學,切實提升公費師范生教書育人能力。

多省也相繼出臺政策。山東省印發(fā)《關于推進師范教育高質量發(fā)展的若干措施》提出,采取合并、更名等方式,到2025年底不再設置中等師范學校,逐步壓縮師范教育??茖哟闻囵B(yǎng)規(guī)模,到2027年本科及以上師范生數占全省師范生總數90%及以上,加大研究生層次的培養(yǎng)力度。同時,推動山東大學、中國海洋大學等高水平大學開展教師教育,啟動實施中小學未來優(yōu)秀師資培養(yǎng)計劃,通過二次選拔、推免等方式培養(yǎng)教育碩士,推進本科和研究生階段一體培養(yǎng)。

此外,山西省在高等職業(yè)教育(??疲I(yè)調整工作中也明確,2025年原則上將不再增設小學教育類專業(yè)。這些政策均表明,??茖W歷逐步退出中小學教師隊伍,教師學歷要求提高是未來趨勢。

建立動態(tài)監(jiān)測

北京師范大學黨委書記程建平在2024年全國兩會上曾建議,提前謀劃全國教師資源的配置,建立需求動態(tài)監(jiān)測機制,優(yōu)化教師供給配置效率。

過去,師范院校的教師供給機制與市場需求并不完全匹配,未來,應根據不同地區(qū)的具體需求,進行更精準招生,精準到學科。

北京師范大學早在2012年牽頭成立了一個中國基礎教育質量監(jiān)測協(xié)同創(chuàng)新中心,擁有全國31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的中小學教育資源監(jiān)測數據。下一步,北師大將利用大數據,提煉出一個分析模型,可以預測不同地區(qū)的學科教師結構性短缺,為地方教育主管部門和師范生培養(yǎng)主體提供參考。

補足結構性缺口

還有一個值得注意的點是,并非各類學段、各學科師資都處于過剩狀態(tài),具備跨學科知識、文理兼通的中小學教師依舊稀缺。特別是在欠發(fā)達地區(qū),結構性短缺尤為明顯,不僅是音體美等學科,部分地區(qū)主科教師仍有數量不足,科學教育、信息素養(yǎng)課程教師大量短缺。

就在2023年,教育部啟動了“國優(yōu)計劃”,在北京大學、清華大學、復旦大學等首批30所“雙一流”建設高校進行試點,從校內選拔一批愿意從事教師職業(yè)的理工科人才進行專門培養(yǎng)?!皣鴥?yōu)計劃”正是為了在短期內彌補部分師范院校在理工學科上的供給不足。國家層面的措施,其實也在倒逼師范院校加速內部改革和學科調整的步伐。

以上海師范大學為例,學校2004年起就設立了科學教育專業(yè),每年招生30人,自2023年起擴展為每年招生60人,上海師大也是全國少數開設科學類師范專業(yè)的師范院校之一。除了加強師范生的科學素養(yǎng)教育,近年來,學校還通過開設微專業(yè),為非師范生增加部分STEM課程,有意識地提升學生的創(chuàng)新意識。

而對于有志于從事教育事業(yè)的學子來說,師范專業(yè)依然是一個值得考慮的選擇。隨著相關政策的逐漸完善,期待更多年輕教師加入,為壯大優(yōu)秀教師隊伍、提高基礎教育質量貢獻力量。

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