哪些學(xué)科，曾被“重點(diǎn)建設(shè)”最多？如今“熱度”又怎么樣？

從2007年的一級(jí)學(xué)科國家重點(diǎn)學(xué)科到2022年的第二輪國家“雙一流”建設(shè)學(xué)科，在國家學(xué)科建設(shè)計(jì)劃的變遷中，或許能找到答案。

比較被重點(diǎn)、一流建設(shè)較多的學(xué)科，管理科學(xué)與工程、光學(xué)工程等悄然退居幕后，材料科學(xué)與工程繼續(xù)穩(wěn)居第一，化學(xué)、生物學(xué)建設(shè)數(shù)量來到前三，數(shù)學(xué)、物理學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科站穩(wěn)腳跟……有學(xué)科暫時(shí)離場，也有學(xué)科迎來機(jī)遇。

不同時(shí)期發(fā)展建設(shè)需求不同，從“國家重點(diǎn)”到“雙一流”，學(xué)科布局開始呈現(xiàn)“強(qiáng)基礎(chǔ)、重交叉、促應(yīng)用”的特征，與國家發(fā)展、地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求深度適配的學(xué)科生態(tài)體系逐步構(gòu)建起來。

學(xué)科建設(shè)，從“國家重點(diǎn)”到“雙一流”

1985年，中共中央頒布《關(guān)于教育體制改革的決定》，拉開了我國重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的序幕。國家重點(diǎn)學(xué)科前兩次評(píng)選按“二級(jí)學(xué)科認(rèn)定”，但2007年第三次評(píng)選首次確定一級(jí)學(xué)科國家重點(diǎn)學(xué)科后，學(xué)科建設(shè)工作開始進(jìn)入以一級(jí)學(xué)科為口徑的局面?！半p一流”建設(shè)啟動(dòng)后，這一局面基本穩(wěn)定下來。盡管從“重點(diǎn)”到“一流”是我國學(xué)科建設(shè)的兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立的階段，但均以一級(jí)學(xué)科為主要口徑，可以此為切口來觀察主要建設(shè)學(xué)科的變化。

國家重點(diǎn)學(xué)科曾為破解學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不適配的難題起到牽引和示范作用?！半p一流”建設(shè)啟動(dòng)后，我國學(xué)科建設(shè)從遴選“重點(diǎn)”向競爭“一流”轉(zhuǎn)型，但“集中資源、重點(diǎn)建設(shè)”的學(xué)科建設(shè)理念沒有改變。

由于“集中”的方向往往與區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局密切相關(guān)，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中，一些曾經(jīng)的國家重點(diǎn)學(xué)科暫時(shí)“退場”，也有更多區(qū)域優(yōu)勢特色學(xué)科、產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需學(xué)科進(jìn)入了“一流”學(xué)科建設(shè)范圍。

教育部黨組書記、部長懷進(jìn)鵬11月接受采訪時(shí)提到：將制定“雙一流”標(biāo)準(zhǔn)，并啟動(dòng)新一輪建設(shè)。此前，新一輪“雙一流”已明確擴(kuò)容，但“擴(kuò)多少、怎么擴(kuò)、往哪兒擴(kuò)”成為關(guān)注焦點(diǎn)。

多方觀點(diǎn)認(rèn)為，“雙一流”擴(kuò)容除了滿足國家戰(zhàn)略需求、學(xué)科建設(shè)水平外，也要考慮區(qū)域布局，考慮對(duì)區(qū)域急需緊缺起到關(guān)鍵支撐作用的相對(duì)優(yōu)勢特色學(xué)科。

看特色：地方唯一，填補(bǔ)空白

2007年最后一次公布的國家重點(diǎn)學(xué)科名單中，286個(gè)一級(jí)學(xué)科涉及19個(gè)省市、86所高校（注：“地礦油”3對(duì)高校按區(qū)分兩地辦學(xué)計(jì)數(shù)）。而在第二輪“雙一流”建設(shè)名單中，31個(gè)省市、147所高校共有435+個(gè)學(xué)科入選，從省市、高校到學(xué)科，輻射范圍全方位擴(kuò)展。開放競爭、動(dòng)態(tài)調(diào)整的遴選機(jī)制讓更多高校尤其是地方高校學(xué)科得以進(jìn)入一流學(xué)科建設(shè)行列。

其中，此前未有過一級(jí)學(xué)科國家重點(diǎn)學(xué)科的海南（海南大學(xué)作物學(xué)）、貴州（貴州大學(xué)植物保護(hù)）、青海（青海大學(xué)生態(tài)學(xué)）等多地結(jié)合區(qū)域特色建設(shè)一流學(xué)科；已在主要學(xué)科建設(shè)較為齊全的北京、上海等地，繼續(xù)在部分特色領(lǐng)域填補(bǔ)空白。

上海：增特色，補(bǔ)空白

以上海為例，上海有7所高校此前沒有一級(jí)學(xué)科國家重點(diǎn)學(xué)科，但入選了“雙一流”建設(shè)。這7所以單科性大學(xué)為主，如上海財(cái)經(jīng)大學(xué)的應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、上海海洋大學(xué)的水產(chǎn)、上海體育大學(xué)的體育學(xué)、上海外國語大學(xué)的外國語言文學(xué)、上海音樂學(xué)院的音樂與舞蹈學(xué)都有著鮮明的學(xué)科方向。其中，水產(chǎn)學(xué)科、音樂與舞蹈學(xué)分別是上海在農(nóng)學(xué)、藝術(shù)學(xué)兩大門類的唯一“雙一流”建設(shè)學(xué)科。

上海是全國海洋經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新高地。身為上海市人民政府與國家海洋局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部共建高校，上海海洋大學(xué)深度參與這座現(xiàn)代海洋城市的建設(shè)。繼承水產(chǎn)養(yǎng)殖二級(jí)學(xué)科國家重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)優(yōu)勢，近年來，學(xué)校水產(chǎn)一流學(xué)科進(jìn)步明顯，淡水養(yǎng)殖和遠(yuǎn)洋漁業(yè)領(lǐng)域水平全國頂尖，也是國內(nèi)外高校中水產(chǎn)類專任教師最多、占比最大的高?！劢顾a(chǎn)種質(zhì)資源、遠(yuǎn)洋漁業(yè)科學(xué)與技術(shù)等6個(gè)特色學(xué)科領(lǐng)域，學(xué)?，F(xiàn)已發(fā)展為水產(chǎn)、海洋、食品特色顯著的多科應(yīng)用研究型大學(xué)。

上海音樂學(xué)院的音樂與舞蹈學(xué)（注：學(xué)科專業(yè)目錄有調(diào)整，此處仍按原名單表述）是上海在藝術(shù)學(xué)門類下唯一一個(gè)“雙一流”建設(shè)學(xué)科。上海音樂學(xué)院是全國最早擁有“音樂與舞蹈學(xué)”“藝術(shù)學(xué)理論”“戲劇與影視學(xué)”三個(gè)一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)的專業(yè)音樂學(xué)院，作為國內(nèi)最早關(guān)注數(shù)字音樂產(chǎn)業(yè)的高等音樂院校之一，2010年起，學(xué)校創(chuàng)辦國際數(shù)字音樂節(jié)和數(shù)字音頻大賽，不僅見證了數(shù)字音樂領(lǐng)域的飛速發(fā)展，也培養(yǎng)了一批活躍于行業(yè)前沿的頂尖職業(yè)音樂創(chuàng)作與制作人才。

看需求：面向產(chǎn)業(yè)，向“新”發(fā)展

2017年首輪“雙一流”啟動(dòng)之年也是我國首次提出“新工科”的一年。此后，新農(nóng)科、新醫(yī)科、新文科等相繼推出，“四新”建設(shè)體系推動(dòng)學(xué)科與產(chǎn)業(yè)深度對(duì)接。

對(duì)比國家重點(diǎn)學(xué)科和“雙一流”建設(shè)學(xué)科，理學(xué)學(xué)科占比提升，在于數(shù)理化生等基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)得到強(qiáng)化，體現(xiàn)了對(duì)基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新的重視；工學(xué)占比雖有縮減，實(shí)際上是產(chǎn)業(yè)升級(jí)由量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變?cè)趯W(xué)科建設(shè)上的反映……

“十五五”規(guī)劃建議提到，要優(yōu)化高校布局、分類推進(jìn)改革、統(tǒng)籌學(xué)科設(shè)置。面向“十五五”，學(xué)科建設(shè)將更緊密對(duì)接國家戰(zhàn)略與區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求，各地將繼續(xù)依托自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)。

東北地區(qū)：創(chuàng)新需求旺盛，“老字號(hào)”迎新生

東北地區(qū)的學(xué)科建設(shè)曾長期緊扣“東北老工業(yè)基地”的定位和資源稟賦，圍繞重型裝備制造、石油化工、冶金材料等領(lǐng)域開展。在2007年的一級(jí)學(xué)科國家重點(diǎn)學(xué)科中，黑吉遼三地高校共26個(gè)入選，其中工學(xué)門類就有足足20個(gè)，核心是服務(wù)重工業(yè)、制造業(yè)等發(fā)展。

“振興東北”戰(zhàn)略進(jìn)入第二個(gè)十年后（2013年起），推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力逐漸成為東北振興的關(guān)鍵之舉，其中涉及傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等各方面。

第二輪“雙一流”建設(shè)學(xué)科中，東北地區(qū)的工學(xué)學(xué)科占比縮減，是學(xué)科建設(shè)從規(guī)模擴(kuò)張到質(zhì)量提升的必然結(jié)果。在此背景下，高校重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科尤其是國家重點(diǎn)學(xué)科把握契機(jī)，及時(shí)響應(yīng)東北地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型：

傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科提質(zhì)升級(jí)。冶金、石油、化工等學(xué)科向“綠色+”轉(zhuǎn)型，綠色成為能源高質(zhì)量發(fā)展最鮮明底色。例如，東北石油大學(xué)的石油與天然氣工程為一級(jí)學(xué)科國家重點(diǎn)學(xué)科，面向新形勢下“常非并重、海陸并舉、數(shù)智賦能”的國家能源發(fā)展戰(zhàn)略，拓展形成了二氧化碳地質(zhì)封存及油氣地下儲(chǔ)庫技術(shù)、智能油氣工程等方向，近年來在提高油氣采收率、陸相頁巖油勘探開發(fā)等世界前沿研究領(lǐng)域扎住了根。

作為共建單位獲批多資源協(xié)同陸相頁巖油綠色開采全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，破解了石油石化產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、數(shù)字賦能等難題；作為主要完成單位之一攻克世界級(jí)難題，實(shí)現(xiàn)渤海深部原油勘探重大戰(zhàn)略突破，獲2023年度國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。一所陸上石油學(xué)科一流的石油大學(xué)、陸海并舉的石油大學(xué)、高水平的能源大學(xué)正在加速成長。

新興交叉學(xué)科擴(kuò)容發(fā)展。面向戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)計(jì)算機(jī)、控制、材料、化工等學(xué)科的智能化轉(zhuǎn)型，服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力。例如，在長春光電信息產(chǎn)業(yè)加速邁向千億元級(jí)的2025年，《吉林省教育科技人才產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展三年行動(dòng)方案（2025-2027年）》將長春理工大學(xué)光學(xué)工程學(xué)科列為“進(jìn)入世界一流學(xué)科建設(shè)行列”的支持對(duì)象，支撐產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用。

身為國家重點(diǎn)學(xué)科，長春理工大學(xué)光學(xué)工程近年來緊扣創(chuàng)新發(fā)展，新增微納光學(xué)、仿生光學(xué)、空間光通信前沿研究方向，構(gòu)建光機(jī)電一體化、系統(tǒng)完備的大光電學(xué)科體系，在激光技術(shù)與應(yīng)用、微納技術(shù)與芯片、電子信息與控制等領(lǐng)域形成了鮮明的特色和優(yōu)勢。

從“重點(diǎn)”到“一流”學(xué)科，熱門學(xué)科建設(shè)的轉(zhuǎn)變一定程度上反映了我國不同時(shí)期、不同地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要。新一輪“雙一流”建設(shè)啟動(dòng)在即，《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》針對(duì)“雙一流”建設(shè)提出“完善質(zhì)量、特色、貢獻(xiàn)導(dǎo)向的監(jiān)測評(píng)價(jià)體系”，面向“十五五”，學(xué)科建設(shè)如何更好地結(jié)合高校在地經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和特色產(chǎn)業(yè)，辦出水平、辦出特色、辦出成果，是需要高校、地方政府與產(chǎn)業(yè)界協(xié)同作答的關(guān)鍵命題。

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