博士教育正駛?cè)胍?guī)?；l(fā)展的快車道。

2月4日，山西省教育廳發(fā)文稱：近年來，全省持續(xù)增加優(yōu)質(zhì)高等教育資源供給，博士、碩士招生計劃分別增長165.3%、25.5%，實施優(yōu)本擴容計劃，高校全日制在校生規(guī)模突破百萬。

此前，海南醫(yī)科大學(xué)也透露，學(xué)校2025年博士招生規(guī)模實現(xiàn)跨越式增長，錄取人數(shù)從2024年的47人增加到160人，增幅達240%，為學(xué)校高層次人才培養(yǎng)注入強勁動力！

博士研究生教育作為國民教育的最高層次，是國家創(chuàng)新體系的關(guān)鍵支撐。早在2024年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快推動博士研究生教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》明確指出，推動規(guī)模擴大與內(nèi)涵建設(shè)相協(xié)調(diào)，打造中國特色、世界一流的博士研究生教育體系，加快建設(shè)世界重要博士研究生教育中心。高校博士擴招之舉，正是對此的積極響應(yīng)。

博士生，“過?！?？

伴隨著眾多高校擴招博士，質(zhì)疑聲也隨之傳來——我國的博士生是否已明顯“超額”？

據(jù)新華網(wǎng)報道，截至2013年，中國培養(yǎng)了大約50萬名博士生。教育部在2022年6月的新聞發(fā)布會上提及，過去十年共培養(yǎng)60萬名博士生。如果再加上近兩年的數(shù)據(jù)，中國培養(yǎng)的博士畢業(yè)生數(shù)量超過120萬人。

然而，與世界上其他很多國家相比，中國每千人中的博士生數(shù)量占比依然較低，博士生規(guī)模還有較大的擴張空間。

時任教育部學(xué)位管理與研究生教育司司長洪大用在2021年公開提到，中國2020年的普通高校畢業(yè)生中，博士生約占0.8%；而美國高等教育中博士生占比約為6%。整體上，目前中國每千人中的注冊研究生數(shù)約為2.2人，美國等發(fā)達國家則在9人左右。我國研究生教育的相對規(guī)模還是比較有限，在今后較長的一段時間內(nèi)仍然有不斷發(fā)展的空間和需求。

今年3月，南京大學(xué)教育研究院教授操太圣曾撰文指出，目前在我國人口中，博士所占比例約為0.07%~0.08%，顯著低于美國等發(fā)達國家。根據(jù)經(jīng)合組織發(fā)布的《2022年教育概覽》公布的2021年擁有博士學(xué)位的成年人（25-64歲）的百分比，德國、澳大利亞等國家均約為1%。

數(shù)據(jù)來源：經(jīng)合組織《2022年教育概覽》

與此同時，伴隨我國產(chǎn)業(yè)形態(tài)逐步向科技和創(chuàng)新密集型轉(zhuǎn)型升級，高層次人才的需求也在不斷增加。而支撐國家基礎(chǔ)科學(xué)研究的原始創(chuàng)新和實現(xiàn)“卡脖子”技術(shù)的重大突破，也需要儲備更多以博士為代表的高端人才——這不僅是為了更好地適應(yīng)未來社會和科技發(fā)展的需要，更關(guān)乎我國未來發(fā)展的核心競爭力。因此，高校擴招博士生是應(yīng)時之勢。

據(jù)教育部官方數(shù)據(jù)，我國博士招生規(guī)模從2014年的7.26萬人，到2024年突破17.11萬人，10年間累計增加近10萬人，近3年來年增長率均保持在10%以上，博士擴招正步入快車道。

專博，迎來“黃金時代”

博士擴招折射出國家對高層次人才的迫切需求，但擴招并非盲目增量，培養(yǎng)專業(yè)學(xué)位博士正成為重點發(fā)力方向。

專業(yè)博士和學(xué)術(shù)博士，本質(zhì)區(qū)別在于人才培養(yǎng)目標、知識結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)模式及人才質(zhì)量標準不同。與側(cè)重學(xué)術(shù)創(chuàng)新的學(xué)術(shù)博士相比，專業(yè)博士主要培養(yǎng)特定社會職業(yè)的專門應(yīng)用型人才，如工程師、醫(yī)師、教師、律師等，培養(yǎng)目的重在應(yīng)用技術(shù)能力。

2020年9月，國務(wù)院學(xué)位委員會、教育部印發(fā)的《專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展方案（2020—2025）》提出，增設(shè)一批碩士、博士專業(yè)學(xué)位類別，大幅增加博士專業(yè)學(xué)位研究生招生數(shù)量。2023年12月，時任教育部學(xué)位管理與研究生教育司司長任友群在教育部新聞發(fā)布會上也進一步強調(diào)，“在持續(xù)加強學(xué)術(shù)型博士培養(yǎng)的同時，應(yīng)該大力加強專業(yè)型博士的培養(yǎng)，這是勢在必行的?！?/p>

在政策驅(qū)動下，博士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點擴容步伐持續(xù)加快。據(jù)國務(wù)院學(xué)位委員會發(fā)布的近三輪審核增列的博士學(xué)位授予單位及其學(xué)位授權(quán)點名單顯示，2017年度新增47個博士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點，2020年度新增96個，2023年度則新增310個，增長規(guī)模呈井噴態(tài)勢。

在專博點數(shù)量增加的同時，專業(yè)學(xué)位類別也在逐漸豐富。2022年最新版研究生教育學(xué)科專業(yè)目錄，把支撐行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)學(xué)位擺在了更加突出的位置。新設(shè)氣象、文物等博士層次的專業(yè)學(xué)位，將法律、應(yīng)用心理、出版、風(fēng)景園林、公共衛(wèi)生等專業(yè)學(xué)位類別調(diào)整到博士層次。

根據(jù)歷年增列專博點的學(xué)科門類分布情況顯示，工學(xué)成為新增專博點中的主要學(xué)科門類。尤其是在2023年度的審核增列中，新增學(xué)位點數(shù)量前十的博士專業(yè)學(xué)位，排名前八都歸屬于工學(xué)門類，例如材料與化工、電子信息等。工程類博士專業(yè)學(xué)位，已經(jīng)成為我國博士專業(yè)學(xué)位的主要類型。

環(huán)環(huán)相扣，量質(zhì)齊升

博士生教育在數(shù)量增長的同時，如何保障博士生的培養(yǎng)質(zhì)量也成為必須直面的問題。

2024年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快推動博士研究生教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》中明確提出，要重塑培養(yǎng)流程要素，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量。改革招生管理模式，優(yōu)化培養(yǎng)過程，強化分流退出和多向選擇，探索建立學(xué)術(shù)學(xué)位與專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)分類發(fā)展、融通創(chuàng)新機制，完善評價體系，建設(shè)高水平導(dǎo)師隊伍，提高拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力。

近年來，為提升博士生培養(yǎng)質(zhì)量，我國博士教育從招生、培養(yǎng)到學(xué)位授予等多方面均進行了探索和改革，嚴把培養(yǎng)環(huán)節(jié)的每一關(guān)。

如何才能將真正適合讀博的學(xué)生錄取進來？傳統(tǒng)“普通招考”模式以筆試為主、過度側(cè)重外語考核，長期面臨考生與導(dǎo)師的雙重困境：考生耗費大量時間應(yīng)試備試，而卷面成績卻難以真實反映導(dǎo)師所需考核的創(chuàng)新潛力與科研素養(yǎng)。

在此背景下，“申請-考核”制作為更具科學(xué)性的選拔機制應(yīng)運而生。2013年以來，在《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》《教育部國家發(fā)展改革委財政部關(guān)于深化研究生教育改革的意見》等政策文件推動下，該制度在全國高校迅速鋪開。據(jù)統(tǒng)計，截至2023年，在147所“雙一流”建設(shè)高校中，除同時實行碩博連讀、直接攻博的方式外，超百所“雙一流”高校已全面取消統(tǒng)考，“申請-考核”制已成為我國頂尖高校博士招生的主渠道。

圖源：上海交通大學(xué)

2022年舉行的教育部新聞發(fā)布會上，時任清華大學(xué)副校長楊斌表示，實施“申請—考核”制選拔了一批批優(yōu)秀生源?！艾F(xiàn)在學(xué)術(shù)型博士生，不是考上來的，而是考核上來的，這體現(xiàn)了多維的選拔體制，整體生源質(zhì)量不斷提升?！币患堅嚲矶ㄈ瞬诺臅r代，正在加速翻篇。

招生僅是起點，培養(yǎng)才是關(guān)鍵所在。華南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授、博導(dǎo)賈海薇認為，讀博對學(xué)生的科研素質(zhì)要求比較高，但一些就讀博士生并不知道自己為什么要學(xué)這個專業(yè)、為什么要讀博，以為讀完碩士就可以勝任博士的科研壓力，其實不是。

為保障博士生培養(yǎng)質(zhì)量與教育資源優(yōu)化配置，“分流”正逐漸成為博士培養(yǎng)體系的常態(tài)化制度安排。常見的分流方式包括直接退出、向較低一級分流培養(yǎng)比如博轉(zhuǎn)碩等。2020年《關(guān)于加快新時代研究生教育改革發(fā)展的意見》指出，要“加大分流力度，對不適合繼續(xù)攻讀學(xué)位的研究生及早分流?！薄皶惩ǚ至鬟x擇渠道，分流退出的博士研究生，符合碩士學(xué)位授予標準的可授予碩士學(xué)位?！?/p>

政策導(dǎo)向下，各高校探索實踐。復(fù)旦大學(xué)2021年推出博士研究生培養(yǎng)分流退出實施辦法，著重建立課程修讀，資格考試，學(xué)位論文開題、中期考核、預(yù)審、評閱、答辯等培養(yǎng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控，建立分流機制。南京大學(xué)2012年實施博士生資格考核，對排名在后15%的博士生實施彈性分流；2020年起構(gòu)建貫穿博士生培養(yǎng)全過程的“三級三層學(xué)業(yè)預(yù)警與幫扶機制”，在博士生即將進入各培養(yǎng)環(huán)節(jié)前進行學(xué)業(yè)預(yù)警提醒，督促導(dǎo)師盡心盡力培養(yǎng)博士生。

博士生培養(yǎng)關(guān)乎學(xué)生，也依賴于導(dǎo)師的指導(dǎo)與幫助。2020年，教育部印發(fā)了《關(guān)于加強博士生導(dǎo)師崗位管理的若干意見》，指出有必要進一步加強博士生導(dǎo)師崗位管理，為提高博士生培養(yǎng)質(zhì)量奠定堅實基礎(chǔ)。

嚴進，更要嚴出。但伴隨著博士生的逐年擴招，博士生“合格出廠”卻愈發(fā)困難，延畢大有人在。根據(jù)教育部官網(wǎng)的教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，博士研究生的未按期畢業(yè)率常年盤踞在60%以上，幾乎每年都有超過10萬名在讀博士生無法順利畢業(yè)。

為了讓博士研究生“合格出廠”，適當(dāng)延長博士生修業(yè)年限顯得尤為必要。中國傳媒大學(xué)在2020年推進博士生基本學(xué)制改革。自2021級起，將博士生基本學(xué)制由3年改為4年。廈門大學(xué)在《關(guān)于將我校博士生學(xué)制由三年延長為四年的說明》中直接表示，學(xué)校博士生準時畢業(yè)率偏低，按時畢業(yè)率不到40%，學(xué)制改革勢在必行。

學(xué)制延長為博士生開辟了更充分的學(xué)術(shù)成長周期。但“加時”背后，如何實現(xiàn)“提質(zhì)”？華東師范大學(xué)實施學(xué)位論文質(zhì)量見證“123計劃”，建立“一項聲明”“二份決定”“三組簽名”公開制度，層層壓實學(xué)位論文的學(xué)術(shù)指導(dǎo)與質(zhì)量把關(guān)責(zé)任。

同時，論文不再是博士畢業(yè)的唯一要求。今年1月起施行的《中華人民共和國學(xué)位法》從法律層面確立了“實踐成果答辯”可作為申請學(xué)位的重要依據(jù)，在此背景下，重慶大學(xué)的一名工程博士主動提出以實踐成果替代傳統(tǒng)學(xué)位論文申請博士學(xué)位，生動踐行了“把論文寫在產(chǎn)品上、把科研做在車間里”，為培養(yǎng)服務(wù)國家戰(zhàn)略需求的新時代卓越工程師提供了有力支撐。

面對新一輪科技革命與國際競爭格局的深刻調(diào)整，博士擴招已不僅是教育體系的自我完善，更是服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的迫切需要。

然而，規(guī)模擴張僅是基礎(chǔ)，更應(yīng)著力于有效的人才導(dǎo)向機制，引導(dǎo)更多博士向關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)、區(qū)域重大發(fā)展需求等“主戰(zhàn)場”有序流動，從而實現(xiàn)新時代博士教育從“規(guī)模紅利”邁向“戰(zhàn)略效能”的關(guān)鍵躍遷。

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